《2022中国医疗碳达峰碳中和路线图——医疗机构篇》｜亿欧智库
全球正面临前所未有的气候危机，气候变暖严重影响了全球居民生活质量与经济发展。过去十年间，与天气有关的事件导致每年约2310万人次流离失所，约7.5亿人面临处于严重的粮食不安全水平。为应对全球气候危机，推动全球可持续发展，各国通过谈判推进温室气体减排工作。2015年《巴黎协定》提出要推动全球升温幅度限制在工业化前水平高2℃以内，并努力实现控制在1.5℃以内。中国提出，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，当前中国主要通过“1+N”顶层设计推动“3060”目标的实现。
医疗系统不仅可以成为全球居民健康生活的守护者，也可以成为避免全球气候变暖影响的引领者，带动社会其他部门减少碳排放。当前中国医疗部门碳排放位居全球医疗部门碳排放第二，但随着中国医疗系统的持续发展和人口老龄化的加剧，中国医疗系统碳排放将持续上行，医疗机构碳达峰、碳中和需提前规划，统筹布局。
与发达国家相比，中国医疗机构碳减排仍处于起步阶段，任重而道远。当前中国医疗碳减排仍面临缺乏明确指标要求、医疗机构重视程度不高、运维人员水平参差不齐、创新模式受限等挑战。推动中国医疗机构碳减排，需要监管部门、医疗机构、节能服务企业等多方联动，共同推动中国医疗机构低碳可持续发展。
本报告梳理了当前医疗碳中和发展背景与中国医疗碳足迹现况，并总结了国内外典型医疗机构碳减排优秀案例与当下中国医疗机构碳减排现状，提出中国医 疗机构碳减排路径建议。希望能够为中国医疗机构建设零碳智慧医院提供借鉴， 推动医疗机构及供应链上下游共同参与进来，共同迈向零碳可持续发展。
医疗机构碳中和背景
全球面临气候危机
全球气候变暖正在严重影响全球居民的生活质量与各国经济发展，冰川融合、海平面加速上升、粮食供应链危机明显。
《巴黎协定》的目标是将全球平均气温控制在远低于高出工业化前水平2℃，同时努力将升温限制高出工业化前水平1.5℃的水平。2020年的全球平均气温比1850-1990年基线（工业化前水平）高出1.2±0.1℃，使2020年成为全球有记录以来的三个最热年份之一。同时尽管因COVID-19导致2020年排放量暂时减少，但CO2 、 CH4和N2O等主要温室气体浓度仍在继续升高。
应对气候变暖刻不容缓，实现碳达峰、碳中和是当前应对气候变暖的必然选择。
全球碳中和进程
应对全球气候变化已经成为全球各国共识，各国通过谈判共同推进温室气体减排。自1990年联合国发表《联合国气候变化框架公约》以来，全球逐渐加速推进全球气温上升情况。其中，2015年达成的《巴黎协定》推动全球气温升幅限制在工业化前水平高2℃以内，并努力实现控制在1.5℃以内，同时每五年审查一次各国对减排的贡献，当前达成的《格拉斯哥气候公约》首次将化石燃料纳入大会文件中，碳中和进程加速推进。
医疗机构是医疗碳足迹重要领域，是实现医疗碳达峰、碳中和的重要场景
根据无害医疗发布的《HEALTH CARE`S CLIMATE FOOTPRINT》，全球各国医疗部门碳足迹占全国碳排放平均比例为4.4%，前十大医疗系统排放国占据了全球卫生保健排放总量的75%，而中国以17%的碳排放占据全球医疗碳足迹第二。中国作为发展中国家仍面临大量未被满足的医疗需求、愈发严峻的老龄化、医疗基础设施尚不健全等挑战，随着中国医疗产业的稳健持续发展，中国医疗碳排放仍将在短期内处于上行期。根据无害医疗的一项研究，如果没有对应措施去控制碳排放量，到2050年全球全球碳排放量达到每年60亿吨，是2014年碳排放量的3倍。
根据2012年数据，中国医疗卫生系统排放中，医疗机构、非医院购买药品及医院建设是碳排放占比最高的三大领域，推动医疗产业碳达峰、碳中和，医疗机构是重中之重的场景。
中国医疗机构碳足迹
核算碳足迹数据是医疗机构实现碳中和的第一步
实现碳中和主要步骤包括：碳足迹核算、碳中和规划制定、碳减排碳抵消实施、碳中和核查与认证。通过系统的碳足迹核算方法计算行业碳足迹数据，是实现行业碳中和的第一步，也是实现碳中和规划制定与实施等后续步骤的前提。
科学碳目标倡议（SBTi）角度看医疗机构碳排放
根据科学碳目标倡议(SBTi)，企业碳排放主要分为三个范围，范围一即企业直接控制的燃料燃烧活动和物理化学生产过程产生的直接温室其他排放，范围二即企业外购能源产生的间接温室气体排放，范围三即其他间接温室气体排放，主要涵盖企业价值链上下游的其他间接排放。范围三范围广泛，在企业披露范围中，范围三为企业可选披露项。
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